年終盤點:2015水處理行業十大關鍵詞
欄目:行業動態 發布時間:2017-07-24

一、水十條

 

 

2015年4月,國務院正式發布《水污染防治行動計劃》,它有10條、35款、76項、238個具體措施,簡稱“水十條”。這部千呼萬喚始出來、注定要開辟水處理行業新時代的綱領性文件,幾乎成為此后全部環保新聞的總根源。它扼住水污染的“咽喉”,提出了一系列針對性極強的行動方案,并作出了明確的要求。

針對污染性行業,它要求專項整治焦化、電鍍等十大重點行業,全部取締不符合國家產業政策的印染、農藥等嚴重污染水環境的生產項目;針對水處理行業,它將一級B的國家標準提升為一級A,并明確要求同時處理處置污泥;針對地方政府,它要求簽訂水污染防治目標責任書,加大城市黑臭水體治理力度,對污染嚴重的地區,對政府“一把手”進行約談;對節水用水,它提出實施“階梯水價”,確保飲用水安全等。2015年,各個省份也紛紛下達地方版的“水十條”。

更讓人充滿期待的是水十條所催生的龐大市場。2015年6月,環保部污染防治司司長趙英民明確表示,據測算,實施“水十條”預計可拉動GDP增長約5.7萬億元,將帶動環保產業新增產值約1.9萬億元,其中,直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億元。此前,環保部環境規劃院逯元堂對此也做了類似表述:實施“水十條”,需要4萬-5萬億元環保投資,投資帶動環保產業發展和GDP5.7萬億元。

二、高難廢水處理

 

“水十條”給電鍍、石化、印染等一大批企業拉了條高壓線,要不想倒閉就得符合環保標準。然而,這些企業的廢水高濃度、高色度、高鹽度、成分雜、生物難降解,從來都是水處理業界頭疼的難題。在2015年,對于高難工業廢水處理的需求集中爆發,到處都是尋求處理技術的聲音。

2015年初發生的一件工業污染事件直接驚動了中央,新疆騰格里工業園區將未經處理的廢水排入晾曬池,晾曬池的廢水底泥則直接鏟出埋在沙漠。

對上述工業園區,“水十條”要求,集中治理工業集聚區如經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區等地的水污染。2017年底前,工業集聚區應按規定建成污水集中處理設施,京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成。逾期未完成的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目,并依照有關規定撤銷其園區資格。作為配套,6月,環保部研究制定了《關于加強工業園區環境保護工作的指導意見》,意在推進第三方治理,將污水處理交給專業的水處理企業來做。

地方已在積極行動。2015年,浙江全省規劃新建、改造六大行業園區62個,對關停取締和原地整治之外的企業,原則上要求全部搬遷入園,集聚發展。對搬遷入園企業派駐環保監督員統一監管,對造紙、印染等重點污染行業全口徑監管。

巨大的需求也催生了龐大的市場。業內測算,工業廢水處理市場過千億元。

三、PPP項目潮

 

PPP即公私合作提供公共服務(Public-Private-Partnership),雖然由來已久,但2015年,由于中央政府PPP項目潮開閘,它使抽象的“十萬億”環保市場變成跟每個企業具體相關的事件,本年度被媒體稱為PPP的突破之年。

2015年4月,環保部、財政部《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》發布,鼓勵在水污染防治領域大力推廣PPP模式。2015年5月25日,國家發改委上線1.97萬億PPP項目庫,環保類PPP項目數量最多,總計達到370個,數量上占比達到35%。年末統計,1000多個項目中,已簽約占三分之一,其中落地最多的也是水處理項目。2015年9月,財政部公布第二批206個PPP示范項目,總投資金額6589億元,其中環保相關項目有94個,占了一半。

地方政府同時為PPP項目開閘,財政部年末統計稱,地方政府公布的PPP項目累計投資額高達3.4萬億元。

中央兩批PPP項目平均投資額度為2億元,這需要企業具有龐大的資金支持,只有上市公司可以通過資本運作快速擴充資本金。本年度環保企業上市風起云涌,在上半年就有7家企業成功實現IPO,這一年也被稱為環保企業的“上市年”。

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